home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Software Vault: The Gold Collection / Software Vault - The Gold Collection (American Databankers) (1993).ISO / cdr11 / nafta.zip / 09.STA < prev    next >
Text File  |  1993-06-24  |  39KB  |  996 lines

  1.  
  2.                                 PART THREE
  3.                         TECHNICAL BARRIERS TO TRADE
  4.  
  5.                                Chapter Nine
  6.  
  7.                         Standards-Related Measures
  8.  
  9.  
  10.  
  11. Article 901: Scope
  12.  
  13. 1.   This Chapter applies to any standards-related measure of a
  14. Party, other than those covered by Chapter Seven, Subchapter B
  15. (Sanitary and Phytosanitary Measures), that may, directly or
  16. indirectly, affect trade in goods or services between the
  17. Parties, and to measures of the Parties relating to such
  18. measures.
  19.  
  20. 2.   Purchasing specifications prepared by governmental bodies
  21. for production or consumption requirements of such bodies shall
  22. be governed exclusively by Chapter Ten (Government Procurement). 
  23.  
  24.  
  25. Article 902: Extent of Obligations
  26.  
  27. 1.   Article 105 (Extent of Obligations) does not apply to this
  28. Chapter.
  29.  
  30. 2.   Each Party shall seek, through appropriate measures, to
  31. ensure observance of Articles 904 through 908 by provincial or
  32. state governments and by non-governmental standardizing bodies in
  33. its territory.
  34.  
  35.  
  36. Article 903: Affirmation of Agreement on Technical Barriers
  37.  to Trade and Other Agreements
  38.  
  39.      Further to Article 104, the Parties affirm with respect to
  40. each other their existing rights and obligations relating to
  41. standards-related measures under the GATT Agreement on Technical
  42. Barriers to Trade and all other international agreements,
  43. including environmental and conservation agreements, to which
  44. such Parties are party.
  45.  
  46. Article 904: Basic Rights and Obligations
  47.  
  48.      Right to Take Standards-Related Measures
  49.  
  50. 1.   Each Party may, in accordance with this Agreement, adopt,
  51. maintain and apply standards-related measures, including those
  52. relating to safety, the protection of human, animal and plant
  53. life and health, the environment, and consumers, and measures to
  54. ensure their enforcement or implementation.  Such measures
  55. include those to prohibit the importation of a good of another
  56. Party or the provision of a service by a service provider of
  57. another Party that fails to comply with the applicable
  58. requirements of such measures or to complete its approval
  59. procedures.
  60.  
  61.      Right to Establish Level of Protection
  62.  
  63. 2.   Notwithstanding any other provision of this Chapter, each
  64. Party may, in pursuing its legitimate objectives of safety or the
  65. protection of human, animal or plant life or health, the
  66. environment, or consumers, establish the levels of protection
  67. that it considers appropriate in accordance with Article 907(3).
  68.  
  69.      Non-Discriminatory Treatment
  70.  
  71. 3.   Each Party shall, in respect of its standards-related
  72. measures, accord to goods or service providers of another Party:
  73.  
  74.      (a) national treatment in accordance with Article 301
  75.  (Market Access) or Article 1202 (Cross-Border Trade in
  76.  Services); and
  77.  
  78.      (b) treatment no less favorable than that it accords to
  79.  like goods, or in like circumstances to service
  80.  providers, of any other country.
  81.  
  82.      Unnecessary Obstacles
  83.  
  84. 4.   No Party may prepare, adopt, maintain or apply any
  85. standards-related measure with a view to or with the effect of
  86. creating an unnecessary obstacle to trade between the Parties. 
  87. An unnecessary obstacle to trade shall not be deemed to be
  88. created if:
  89.  
  90.      (a) the demonstrable purpose of such measure is to achieve
  91.  a legitimate objective; and
  92.  
  93.      (b) such measure does not operate to exclude goods of
  94.  another Party that meet that legitimate objective.
  95.  
  96.  
  97. Article 905: Use of International Standards
  98.  
  99. 1.   Each Party shall use, as a basis for its standards-related
  100. measures, international standards or international standards
  101. whose completion is imminent, except where such standards would
  102. be an ineffective or inappropriate means to fulfill its
  103. legitimate objectives, for example because of fundamental
  104. climatic, geographical, technological or infrastructural factors,
  105. scientific justification or the level of protection that the
  106. Party considers appropriate.
  107.  
  108. 2.   A Party's standards-related measure that conforms to an
  109. international standard shall be presumed to be consistent with
  110. Article 904(3) and (4).
  111.  
  112. 3.   Paragraph 1 shall not be construed to prevent a Party, in
  113. pursuing its legitimate objectives, from adopting, maintaining,
  114. or applying any standards-related measure that results in a
  115. higher level of protection than would be achieved if such measure
  116. were based on an international standard.
  117.  
  118.  
  119. Article 906: Compatibility and Equivalence
  120.  
  121. 1.   Recognizing the crucial role of standards-related measures
  122. in promoting and protecting legitimate objectives, the Parties
  123. shall, in accordance with this Chapter, work jointly to enhance
  124. the level of safety and of protection of human, animal and plant
  125. life and health, the environment and consumers.
  126.  
  127. 2.   Without reducing the level of safety or of protection of
  128. human, animal or plant life or health, the environment or
  129. consumers, without prejudice to the rights of any Party under
  130. this Chapter, and taking into account international
  131. standardization activities, the Parties shall, to the greatest
  132. extent practicable, make compatible their respective standards-
  133. related measures, so as to facilitate trade in a good or service
  134. between the Parties.
  135.  
  136. 3.   Further to Articles 902 and 905, a Party shall, upon the
  137. request of another Party, seek, through appropriate measures, to
  138. promote the compatibility of a specific standard or conformity
  139. assessment procedure that is maintained in its territory with the
  140. standards or conformity assessment procedures maintained in the
  141. territory of the other Party. 
  142.  
  143. 4.   Each importing Party shall treat a technical regulation
  144. adopted or maintained by an exporting Party as equivalent to its
  145. own where the exporting Party, in cooperation with the importing
  146. Party, demonstrates to the satisfaction of the importing Party
  147. that its technical regulation adequately fulfills the importing
  148. Party's legitimate objectives.
  149.  
  150. 5.   The importing Party shall provide to the exporting Party,
  151. upon request, its reasons in writing for not treating a technical
  152. regulation as equivalent under paragraph 4.
  153.  
  154. 6.   Each Party shall, wherever possible, accept the results of a
  155. conformity assessment procedure conducted in the territory of
  156. another Party, provided that it is satisfied that such procedure
  157. offers an assurance, equivalent to that provided by a procedure
  158. it conducts or a procedure conducted in its territory the results
  159. of which it accepts, that the relevant good or service complies
  160. with the applicable technical regulation or standard adopted or
  161. maintained in the Party's territory.
  162.  
  163. 7.   Prior to acceptance of results of a conformity assessment
  164. procedure pursuant to paragraph 6, and to enhance confidence in
  165. the continued reliability of each other's conformity assessment
  166. results, the Parties may consult on such matters as the technical
  167. competence of the conformity assessment bodies involved,
  168. including verified compliance with relevant international
  169. standards through such means as accreditation. 
  170.  
  171.  
  172. Article 907: Assessment of Risk
  173.  
  174. 1.   A Party may, in pursuing its legitimate objectives, conduct
  175. an assessment of risk.  In conducting such assessment, a Party
  176. may consider, among other factors relating to a good or service:
  177.  
  178.      (a) available scientific evidence or technical information;
  179.  
  180.      (b) intended end uses;
  181.  
  182.      (c) processes or production, operating, inspection,
  183.  sampling or testing methods; or 
  184.      (d) environmental conditions.
  185.  
  186. 2.   Where a Party conducting an assessment of risk determines
  187. that available scientific evidence or other information is
  188. insufficient to complete the assessment, it may adopt a
  189. provisional technical regulation on the basis of available
  190. relevant information.  The Party shall, within a reasonable
  191. period after information sufficient to complete the assessment of
  192. risk is presented to it, complete its assessment, review and
  193. where appropriate revise the provisional technical regulation in
  194. light of such assessment.
  195.  
  196. 3.   Where a Party pursuant to Article 904(2) establishes the
  197. level of protection that it considers appropriate and conducts an
  198. assessment of risk, it should avoid arbitrary or unjustifiable
  199. distinctions between similar goods or services in the level of
  200. protection it considers appropriate, if such distinctions:
  201.  
  202.      (a) result in arbitrary or unjustifiable discrimination
  203.  against goods or service providers of another Party;
  204.  
  205.      (b) constitute a disguised restriction on trade between the
  206.  Parties; or
  207.  
  208.      (c) discriminate between similar goods or services for the
  209.  same use under the same conditions that pose the same
  210.  level of risk and provide similar benefits.
  211.  
  212.  
  213. Article 908: Conformity Assessment
  214.  
  215. 1.   The Parties shall, further to Article 906 and recognizing
  216. the existence of substantial differences in the structure,
  217. organization, and operation of conformity assessment procedures
  218. in their respective territories, make compatible to the greatest
  219. extent practicable such procedures. 
  220.  
  221. 2.   Recognizing that it should be to the mutual advantage of the
  222. Parties concerned and except as set out in Annex 908(2), each
  223. Party shall accredit, approve, license or otherwise recognize
  224. conformity assessment bodies in the territory of another Party on
  225. terms no less favorable than those accorded to such bodies in its
  226. territory.
  227.  
  228. 3.   With respect to a Party's conformity assessment procedure,
  229. such Party shall:
  230.  
  231.      (a) not adopt or maintain any such procedure that is
  232.  stricter, nor apply such procedure more strictly, than
  233.  necessary to give it confidence that a good or a
  234.  service conforms with an applicable technical
  235.  regulation or standard, taking into account the risks
  236.  that non-conformity would create;
  237.  
  238.      (b) initiate and complete such procedure as expeditiously
  239.  as possible;
  240.  
  241.      (c) in accordance with Article 904(3), undertake processing
  242.  of applications in non-discriminatory order;
  243.  
  244.      (d) publish the normal processing period for each such
  245.  procedure or communicate the anticipated processing
  246.  period to an applicant upon request;  
  247.  
  248.      (e) ensure that the competent body
  249.  
  250.      (i) upon receipt of an application, promptly
  251.  examines the completeness of the documentation
  252.  and informs the applicant in a precise and
  253.  complete manner of any deficiency,  
  254.  
  255.      (ii) transmits to the applicant as soon as possible
  256.  the results of the conformity assessment
  257.  procedure in a form that is precise and complete
  258.  so that such applicant may take any necessary
  259.  corrective action, 
  260.  
  261.      (iii) where the application is deficient, proceeds as
  262.  far as practicable with such procedure if the
  263.  applicant so requests, and
  264.  
  265.      (iv) informs the applicant, upon request, of the
  266.  status of the application and the reasons for
  267.  any delay; 
  268.  
  269.      (f) limit the information the applicant is required to
  270.  supply to that necessary to conduct such procedure and
  271.  to determine appropriate fees;
  272.  
  273.      (g) accord confidential or proprietary information arising
  274.  from, or supplied in connection with, the conduct of
  275.  such procedure for a good of another Party or for a
  276.  service provided by a person of another Party 
  277.  
  278.      (i) the same treatment as that for a good of such
  279.  Party or a service provided by a person of such
  280.  Party, and 
  281.  
  282.      (ii) in any event, treatment that protects an
  283.  applicant's legitimate commercial interests to
  284.  the extent provided under the Party's law;
  285.  
  286.      (h) ensure that any fee it imposes for conducting such
  287.  procedure is no higher for a good of another Party or a
  288.  service provider of another Party than is equitable in
  289.  relation to any such fee imposed for its like goods or
  290.  service providers or for like goods or service
  291.  providers of any other country, taking into account
  292.  communication, transportation and other related costs; 
  293.  
  294.      (i) ensure that the location of facilities at which a
  295.  conformity assessment procedure is conducted does not
  296.  cause unnecessary inconvenience to an applicant or its
  297.  agent;
  298.  
  299.      (j) limit such procedure, for a good or service modified
  300.  subsequent to a determination that such good or service
  301.  conforms to the applicable technical regulation or
  302.  standard, to that necessary to determine that such good
  303.  or service continues to conform to such technical
  304.  regulation or standard; and
  305.  
  306.      (k) limit any requirement regarding samples of a good to
  307.  that which is reasonable, and ensure that the selection
  308.  of samples does not cause unnecessary inconvenience to
  309.  an applicant or its agent.
  310.  
  311. 4.   Each Party shall apply, with appropriate modifications, the
  312. relevant provisions of paragraph 3 to its approval procedures.
  313.  
  314. 5.   Each Party shall, upon the request of another Party, take
  315. such reasonable measures as may be available to it to facilitate
  316. access in its territory for conformity assessment activities.
  317.  
  318. 6.   Each Party shall give sympathetic consideration to a request
  319. by another Party to negotiate agreements for the mutual
  320. recognition of the results of that other Party's conformity
  321. assessment procedures.  
  322.  
  323.  
  324. Article 909: Notification, Publication, and Provision of
  325.  Information
  326.  
  327. 1.   Further to Articles 1802 (Publication) and 1803
  328. (Notification and Provision of Information), each Party proposing
  329. to adopt or modify a technical regulation, shall: 
  330.  
  331.      (a) at least 60 days prior to the adoption or modification
  332.  of such technical regulation, other than a law, publish
  333.  a notice and notify in writing the other Parties of the
  334.  proposed measure in such a manner as to enable
  335.  interested persons to become acquainted with such
  336.  measure, except that in the case of any such measure
  337.  related to perishable goods, each Party shall, to the
  338.  greatest extent practicable, publish such notice and
  339.  provide such notification at least 30 days prior to the
  340.  adoption or modification of such measure, but no later
  341.  than when notification is provided to domestic
  342.  producers;
  343.  
  344.      (b) identify in such notice and notification the good or
  345.  service to which the proposed measure would apply, and
  346.  shall provide a brief description of the objective of,
  347.  and reasons for, such measure;
  348.  
  349.      (c) provide a copy of the proposed measure to any Party or
  350.  interested person that so requests, and shall, wherever
  351.  possible, identify any provision that deviates in
  352.  substance from relevant international standards; and
  353.  
  354.      (d) without discrimination, allow other Parties and
  355.  interested persons to make comments in writing and
  356.  shall, upon request, discuss such comments and take
  357.  such comments and the results of such discussions into
  358.  account.
  359.  
  360. 2.   Each Party proposing to adopt or modify a standard or any
  361. conformity assessment procedure not otherwise considered to be a
  362. technical regulation shall, where an international standard
  363. relevant to the proposed measure does not exist or such measure
  364. is not substantially the same as an international standard, and
  365. where the measure may have a significant effect on the trade of
  366. the other Parties:
  367.  
  368.      (a) at an early appropriate stage, publish a notice and
  369.  provide a notification of the type required in
  370.  paragraphs 1 (a) and (b); and
  371.  
  372.      (b) observe paragraphs 1 (c) and (d).
  373.  
  374. 3.   Each Party shall seek, through appropriate measures, to
  375. ensure, with respect to a technical regulation of a state or
  376. provincial government other than a local government:
  377.  
  378.      (a) that, at an early appropriate stage, a notice and
  379.  notification of the type required under paragraphs 1
  380.  (a) and (b) are made prior to their adoption; and
  381.  
  382.      (b) observance of paragraphs 1 (c) and (d).
  383.  
  384. 4.   Where a Party considers it necessary to address an urgent
  385. problem relating to safety or to protection of human, animal or
  386. plant life or health, the environment or consumers, it may omit
  387. any step set out in paragraphs 1 or 3, provided that upon
  388. adoption of a standards-related measure it shall:
  389.  
  390.      (a) immediately provide to the other Parties a notification
  391.  of the type required under paragraph 1(b), including a
  392.  brief description of the urgent problem;
  393.  
  394.      (b) provide a copy of such measure to any Party or
  395.  interested person that so requests; and
  396.  
  397.      (c) without discrimination, allow other Parties and
  398.  interested persons to make comments in writing, and
  399.  shall, upon request, discuss such comments and take
  400.  such comments and the results of such discussions into
  401.  account.
  402.  
  403. 5.   Each Party shall, except where necessary to address an
  404. urgent problem referred to in paragraph 4, allow a reasonable
  405. period between the publication of a standards-related measure and
  406. the date that it becomes effective to allow time for interested
  407. persons to adapt to such measure.
  408.  
  409. 6.   Where a Party allows non-governmental persons in its
  410. territory to be present during the process of development of
  411. standards-related measures, it shall also allow non-governmental
  412. persons from the territories of the other Parties to be present.
  413.  
  414. 7.   Each Party shall notify the other Parties of the development
  415. of, amendment to, or change in the application of its standards-
  416. related measures no later than the time at which it notifies non-
  417. governmental persons in general or the relevant sector in its
  418. territory.
  419.  
  420. 8.   Each Party shall seek, through appropriate measures, to
  421. ensure the observance of paragraphs 6 and 7 by a provincial or
  422. state government, and by non-governmental standardizing bodies in
  423. its territory.
  424.  
  425. 9.   Each Party shall designate a government authority
  426. responsible for the implementation at the federal level of the
  427. notification provisions of this Article, and shall notify the
  428. other Parties thereof.  Where a Party designates two or more
  429. government authorities for such purpose, it shall provide to the
  430. other Parties complete and unambiguous information on the scope
  431. of responsibility of each such authority.
  432.  
  433.  
  434. Article 910: Inquiry Points 
  435.  
  436. 1.   Each Party shall ensure that there is an inquiry point that
  437. is able to answer all reasonable inquiries from other Parties and
  438. interested persons, and to provide relevant documents regarding:
  439.  
  440.      (a) any standards-related measure proposed, adopted or
  441.  maintained in its territory at the federal, provincial,
  442.  or state government level;
  443.  
  444.      (b) the membership and participation of such Party, or its
  445.  relevant federal, provincial or state government
  446.  authorities, in international and regional
  447.  standardizing bodies and conformity assessment systems,
  448.  and in bilateral and multilateral arrangements
  449.  regarding standards-related measures, and the
  450.  provisions of such systems and arrangements; 
  451.  
  452.      (c) the location of notices published pursuant to Article
  453.  909, or where such information can be obtained; 
  454.  
  455.      (d) the location of the inquiry points referred to in
  456.  paragraph 3; and
  457.  
  458.      (e) such Party's procedures for assessment of risk, factors
  459.  it considers in conducting such assessment and in
  460.  establishing, pursuant to Article 904(2), the levels of
  461.  protection that it considers appropriate.
  462.  
  463. 2.   Where a Party designates more than one inquiry point, it
  464. shall:
  465.  
  466.      (a) provide to the other Parties complete and unambiguous
  467.  information on the scope of responsibility of each
  468.  inquiry point; and
  469.  
  470.      (b) ensure that any enquiry addressed to an incorrect
  471.  inquiry point is promptly conveyed to the correct
  472.  inquiry point.
  473.  
  474. 3.   Each Party shall take such reasonable measures as may be
  475. available to it to ensure that there is at least one enquiry
  476. point that is able to answer all reasonable enquiries from other
  477. Parties and interested persons and to provide relevant documents
  478. or information as to where they can be obtained regarding:
  479.  
  480.      (a) any standard or conformity assessment procedure
  481.  proposed, adopted or maintained by non-governmental
  482.  standardizing bodies in its territory; and
  483.  
  484.      (b) the membership and participation of relevant non-
  485.  governmental bodies in its territory in international
  486.  and regional standardizing bodies and conformity
  487.  assessment systems.
  488.  
  489. 4.   Each Party shall ensure that where copies of documents are
  490. requested by another Party or by interested persons in accordance
  491. with this Chapter, they are supplied at the same price, apart
  492. from the actual cost of delivery, as the price for domestic
  493. purchase.
  494.  
  495.  
  496. Article 911: Technical Cooperation
  497.  
  498. 1.   Each Party shall, upon the request of another Party:
  499.  
  500.      (a) provide to that Party technical advice, information and
  501.  assistance on mutually agreed terms and conditions to
  502.  enhance that Party's standards-related measures, and
  503.  related activities, processes, and systems;
  504.  
  505.      (b) provide to that Party information on its technical
  506.  cooperation programs regarding standards-related
  507.  measures relating to specific areas of interest; and
  508.  
  509.      (c) consult with that Party during the development of, or
  510.  prior to the adoption or change in the application of,
  511.  any standards-related measure. 
  512.  
  513. 2.   Each Party shall encourage its standardizing bodies to
  514. cooperate with the standardizing bodies of the other Parties in
  515. their participation, as appropriate, in standardizing activities,
  516. such as through membership in international standardizing bodies.
  517.  
  518.  
  519. Article 912: Limitations on the Provision of Information
  520.  
  521.      Nothing in this Chapter shall be construed as requiring a
  522. Party to:
  523.  
  524.      (a) communicate, publish texts, or provide particulars or
  525.  copies of documents other than in an official language
  526.  of such Party; or
  527.  
  528.      (b) furnish any information the disclosure of which would
  529.  impede law enforcement or otherwise be contrary to the
  530.  public interest, or would prejudice the legitimate
  531.  commercial interests of particular enterprises.
  532.  
  533.  
  534. Article 913: Committee on Standards-Related Measures 
  535.  
  536. 1.   The Parties hereby establish a Committee on Standards-
  537. Related Measures, comprising representatives of each Party.  
  538.  
  539. 2.   The Committee's functions shall include:
  540.  
  541.      (a) monitoring the implementation and administration of
  542.  this Chapter, including the progress of the
  543.  subcommittees and working groups established under
  544.  paragraph 4, and the operation of the enquiry points
  545.  established under Article 910;
  546.  
  547.      (b) facilitating the process by which the Parties make
  548.  compatible their standards-related measures;
  549.  
  550.      (c) providing a forum for the Parties to consult on issues
  551.  relating to standards-related measures, including the
  552.  provision of technical advice and recommendations under
  553.  Article 914; 
  554.  
  555.      (d) enhancing cooperation on the development, application
  556.  and enforcement of standards-related measures;
  557.  
  558.      (e) considering non-governmental, regional and multilateral
  559.  developments regarding standards-related measures,
  560.  including under the GATT; and
  561.  
  562.      (f) reporting annually to the Commission on the
  563.  implementation of this Chapter.
  564.  
  565. 3.   The Committee shall meet upon the request of any Party and,
  566. unless the Parties otherwise agree, at least once each year. 
  567.  
  568. 4.   The Committee may, as it considers appropriate, establish
  569. and determine the scope and mandate of subcommittees or working
  570. groups, comprising representatives of each Party.  Each such
  571. subcommittee or working group may:
  572.  
  573.      (a) as it considers necessary or desirable, include or
  574.  consult with
  575.  
  576.      (i) representatives of non-governmental bodies,
  577.  including standardizing bodies, 
  578.  
  579.      (ii) scientists, and 
  580.  
  581.      (iii) technical experts; and
  582.  
  583.      (b) determine its work program, taking into account
  584.  relevant international activities.  
  585.  
  586. 5.   Further to paragraph 4, the Committee shall establish:
  587.  
  588.      (a) the following subcommittees or working groups
  589.  
  590.      (i) Land Transportation Standards Subcommittee, in
  591.  accordance with Annex 913-A,
  592.  
  593.      (ii) Telecommunications Standards Subcommittee, in
  594.  accordance with Annex 913-B,
  595.  
  596.      (iii) Automotive Standards Council, in accordance with
  597.  Annex 913-C, and
  598.  
  599.      (iv) Subcommittee on Labelling of Textile and Apparel
  600.  Goods, in accordance with Annex 913-D;
  601.  
  602.      (b) such other subcommittees or working groups as it
  603.  considers appropriate to address any topic, including:
  604.  
  605.      (i) identification and nomenclature for goods
  606.  subject to standards-related measures,
  607.  
  608.      (ii) quality and identity standards and
  609.  technical regulations,
  610.  
  611.      (iii) packaging, labelling, and presentation of
  612.  consumer information, including languages,
  613.  measurement systems, ingredients, sizes,
  614.  terminology, symbols, and related matters,
  615.  
  616.      (iv) product approval and post-market
  617.  surveillance programs,
  618.  
  619.      (v) principles for the accreditation and
  620.  recognition of conformity assessment
  621.  bodies, procedures, and systems,
  622.  
  623.      (vi) development and implementation of a uniform
  624.  chemical hazard classification and
  625.  communication system,
  626.  
  627.      (vii) enforcement programs, including training
  628.  and inspections by regulatory, analytical,
  629.  and enforcement personnel,
  630.  
  631.      (viii) promotion and implementation of good
  632.  laboratory practices,
  633.  
  634.      (ix) promotion and implementation of good
  635.  manufacturing practices,
  636.  
  637.      (x) criteria for assessment of potential
  638.  environmental hazards of goods, 
  639.  
  640.      (xi) methodologies for assessment of risk,
  641.  
  642.      (xii) guidelines for testing of chemicals,
  643.  including industrial and agricultural
  644.  chemicals, pharmaceuticals, and
  645.  biologicals,
  646.  
  647.      (xiii) methods by which consumer protection,
  648.  including matters relating to consumer
  649.  redress, can be facilitated, and
  650.  
  651.      (xiv) extension of the application of this Chapter to
  652.  other services.
  653.  
  654. 6.   Each Party shall, upon the request of another Party, take
  655. such reasonable measures as may be available to it to provide for
  656. the participation in the work of the Committee, where and as
  657. appropriate, of representatives of provincial or state
  658. governments in the activities of the Committee.
  659.  
  660. 7.   A Party requesting technical advice, information, or
  661. assistance pursuant to Article 911 shall notify the Committee
  662. which shall facilitate any such request.
  663.  
  664.  
  665. Article 914: Technical Consultations
  666.  
  667. 1.   Where a Party requests consultations regarding the
  668. application of this Chapter to a Party's standards-related
  669. measure, and so notifies the Committee, the Committee may
  670. facilitate such consultations, if it does not consider the matter
  671. itself, by referring the matter for non-binding technical advice
  672. or recommendations to a subcommittee or working group, including
  673. an ad hoc subcommittee or working group, or to another forum.
  674.  
  675. 2.   The Committee should consider any matter referred to it
  676. under paragraph 1 as expeditiously as possible and promptly
  677. forward to the Parties any technical advice or recommendations
  678. that it develops or receives concerning the matter.  The Parties
  679. involved shall provide a written response to the Committee
  680. concerning the technical advice or recommendations within such
  681. time as the Committee may request.
  682.  
  683. 3.   Where the involved Parties have had recourse to
  684. consultations facilitated by the Committee under paragraph 1,
  685. such consultations shall, if agreed by the Parties involved,
  686. constitute consultations under Article 2006 (Consultations).
  687.  
  688. 4.   The Parties confirm that a Party asserting that a standards-
  689. related measure of another Party is inconsistent with the
  690. provisions of this Chapter shall have the burden of establishing
  691. such inconsistency.
  692.  
  693.  
  694. Article 915: Definitions
  695.  
  696. 1.   For purposes of this Chapter:
  697.  
  698. approval procedure means any registration, notification, or other
  699. mandatory administrative procedure for obtaining permission for a
  700. good or service to be produced, marketed, or used for a stated
  701. purpose or under stated conditions;
  702.  
  703. assessment of risk means evaluation of the potential for adverse
  704. effects;
  705.  
  706. conformity assessment procedure means any procedure used,
  707. directly or indirectly, to determine that a relevant technical
  708. regulation or standard is fulfilled, including sampling, testing,
  709. inspection, evaluation, verification, monitoring, auditing,
  710. assurance of conformity, accreditation, registration, or approval
  711. used for such a purpose, but does not mean an approval procedure;
  712.  
  713. international standard means a standards-related measure, or
  714. other guide or recommendation, adopted by an international
  715. standardizing body and made available to the public;
  716.  
  717. international standardizing body means a standardizing body whose
  718. membership is open to the relevant bodies of at least all the
  719. parties to the GATT Agreement on Technical Barriers to Trade,
  720. including the International Organization for Standardization
  721. (ISO), the International Electrotechnical Commission (IEC), Codex
  722. Alimentarius Commission, the World Health Organization (WHO), the
  723. Food and Agriculture Organization (FAO), the International
  724. Telecommunications Union (ITU); or any other body that the
  725. Parties designate;
  726.  
  727. land transportation service means a transportation service
  728. provided by means of motor carrier or rail;
  729.  
  730. legitimate objective includes an objective such as:
  731.  
  732.      (a) safety;
  733.  
  734.      (b) protection of human, animal or plant life or health,
  735.  the environment or consumers (including matters
  736.  relating to quality and identifiability of goods or
  737.  services); or
  738.  
  739.      (c) sustainable development, 
  740.  
  741. considering, among other things, where appropriate, fundamental
  742. climatic or other geographical factors, technological or
  743. infrastructural factors, or scientific justification but does not
  744. include the protection of domestic production;
  745.  
  746. make compatible means bring different standards-related measures
  747. of the same scope approved by different standardizing bodies to a
  748. level such that they are either identical, equivalent, or have
  749. the effect of permitting goods or services to be used in place of
  750. one another or fulfill the same purpose;
  751.  
  752. services means land transportation services and telecommunication
  753. services;
  754.  
  755. standard means a document, approved by a recognized body, that
  756. provides, for common and repeated use, rules, guidelines or
  757. characteristics for products, or related processes and production
  758. methods, or for services or related operating methods with which
  759. compliance is not mandatory.  It may also include or deal
  760. exclusively with terminology, symbols, packaging, marking or
  761. labelling requirements as they apply to a product, process or
  762. production or operating method;
  763.  
  764. standardizing body means a body having recognized activities in
  765. standardization;
  766.  
  767. standards-related measure means a standard, technical regulation
  768. or conformity assessment procedure;
  769.  
  770. technical regulation means a document which lays down product
  771. characteristics or their related processes and production
  772. methods, or for services or operating methods, including the
  773. applicable administrative provisions, with which compliance is
  774. mandatory.  It may also include or deal exclusively with
  775. terminology, symbols, packaging, marking or labelling
  776. requirements as they apply to a product, process or production or
  777. operating method;
  778.  
  779. telecommunication service means a service provided by means of
  780. the transmission and reception of signals by any electromagnetic
  781. means.
  782.  
  783. 2.   Except as they are otherwise defined in this Agreement,
  784. other terms in this Chapter shall be interpreted in accordance
  785. with their ordinary meaning in context and in the light of the
  786. objectives of this Agreement, and where appropriate by reference
  787. to the terms presented in the sixth edition of the ISO/IEC Guide
  788. 2: 1991, General Terms and Their Definitions Concerning
  789. Standardization and Related Activities.
  790.  
  791. =============================================================================
  792.                                 ANNEX 908.2
  793.  
  794.           Transitional Rules for Conformity Assessment Procedures
  795.  
  796.  
  797. 1.   Except in respect of governmental conformity assessment
  798. bodies, Article 908(2) shall impose no obligation and confer no
  799. right on Mexico until four years after the date of entry into
  800. force of this Agreement.
  801.  
  802. 2.   Where a Party charges a reasonable fee, limited in amount to
  803. the approximate cost of the service rendered, to accredit,
  804. approve, license, or otherwise recognize a conformity assessment
  805. body in the territory of another Party, it need not, prior to
  806. December 31, 1998 or such earlier date as the Parties may agree,
  807. charge such a fee to a conformity assessment body in its
  808. territory.
  809.  
  810. =============================================================================
  811.                                ANNEX 913 - A
  812.  
  813.                 Land Transportation Standards Subcommittee
  814.  
  815.  
  816. 1.   The Land Transportation Standards Subcommittee, established
  817. under Article 913, shall comprise representatives of each Party.
  818.  
  819. 2.   The Subcommittee shall implement the following work program
  820. for making compatible the Parties' relevant standards-related
  821. measures for:
  822.  
  823.      (a) motor carrier operations,
  824.  
  825.      (i) no later than one and one-half years from the
  826.  date of entry into force of this Agreement, for
  827.  non-medical standards-related measures
  828.  respecting drivers, including measures relating
  829.  to the age of and language used by drivers,
  830.  
  831.      (ii) no later than two and one-half years from the
  832.  date of entry into force of this Agreement, for
  833.  medical standards-related measures respecting
  834.  drivers,
  835.  
  836.      (iii) no later than three years from the date of entry
  837.  into force of this Agreement, for standards-
  838.  related measures respecting vehicles, including
  839.  measures relating to weights and dimensions,
  840.  tires, brakes, parts and accessories, securement
  841.  of cargo, maintenance and repair, inspections,
  842.  and emissions and environmental pollution levels
  843.  not covered by the Automotive Standards work
  844.  program established under Annex 913-C,
  845.  
  846.      (iv) no later than three years from the date of entry
  847.  into force of this Agreement, for standards-
  848.  related measures respecting each Party's
  849.  supervision of motor carriers' safety
  850.  compliance, and
  851.  
  852.      (v) no later than three years from the date of entry
  853.  into force of this Agreement, for standards-
  854.  related measures respecting road signs;
  855.  
  856.      (b) rail operations,
  857.  
  858.      (i) no later than one year from the date of entry
  859.  into force of this Agreement, for standards-
  860.  related measures respecting operating personnel
  861.  that are relevant to cross-border operations,
  862.  and
  863.  
  864.      (ii) no later than one year from the date of entry
  865.  into force of this Agreement, for standards-
  866.  related measures respecting locomotives and
  867.  other rail equipment; and
  868.  
  869.      (c) transportation of dangerous goods, no later than six
  870.  years from the date of entry into force of this
  871.  Agreement, using as their basis the United Nations
  872.  Recommendations on the Transport of Dangerous Goods, or
  873.  such other standards as the Parties may agree.
  874.  
  875. 3.   The Subcommittee may address other related standards-related
  876. measures as it considers appropriate.
  877.  
  878. =============================================================================
  879.                                ANNEX 913 - B
  880.  
  881.                  Telecommunications Standards Subcommittee
  882.  
  883.  
  884. 1.   The Telecommunications Standards Subcommittee, established
  885. under Article 913, shall comprise representatives of each Party.
  886.  
  887. 2.   The Subcommittee shall, within six months of the date of
  888. entry into force of this Agreement, develop a work program,
  889. including a timetable, for making compatible the Parties'
  890. standards-related measures for authorized equipment as defined in
  891. Chapter 13 (Telecommunications).
  892.  
  893. 3.   The Subcommittee may address other appropriate standards-
  894. related matters respecting telecommunications equipment or
  895. services and such other matters as it considers appropriate.
  896.  
  897. 4.   The Subcommittee shall take into account relevant work
  898. carried out by the Parties in other forums, and that of non-
  899. governmental standardizing bodies.
  900. =============================================================================
  901.                                ANNEX 913 - C
  902.  
  903.                        Automotive Standards Council
  904.  
  905.  
  906. 1.   The Automotive Standards Council, established under Article
  907. 913, shall comprise representatives of each Party.  
  908.  
  909. 2.   The purpose of the Council shall be, to the extent
  910. practicable, to facilitate the attainment of compatibility among,
  911. and review the implementation of, national standards-related
  912. measures of the Parties that apply to automotive goods and other
  913. related issues.
  914.  
  915. 3.   To facilitate its objectives, the Council may establish
  916. subgroups, consultation procedures and other appropriate
  917. operational mechanisms.  With the agreement of all the Parties,
  918. the Council may include state and provincial government or
  919. private sector representatives in its subgroups.
  920.  
  921. 4.   All Council recommendations shall require agreement of all
  922. the Parties.  When the adoption of a new law is not required for
  923. a Party, the Council's recommendations shall be implemented by
  924. the Party within a reasonable period of time in accordance with
  925. the legal and procedural requirements and international
  926. obligations of the Party.  Where the adoption of a new law is
  927. required for a Party, the Party shall make best efforts to secure
  928. the passage of such legislation and shall implement any new
  929. legislation within a reasonable period of time.
  930.  
  931. 5.   Recognizing the existing disparity in standards-related
  932. measures, the Council shall develop its work program for making
  933. compatible the national standards-related measures that apply to
  934. automotive goods and other related issues based on the following
  935. criteria:
  936.  
  937.      (a) the impact on industry integration;
  938.  
  939.      (b) the extent of the barriers to trade;
  940.  
  941.      (c) the level of trade affected; and
  942.  
  943.      (d) the extent of such disparity.
  944.  
  945. In developing its work program, the Council may address other
  946. closely related issues, including emissions from on-road and
  947. non-road mobile sources.
  948.  
  949. 6.   Each Party shall take such reasonable measures as may be
  950. available to it to promote the objectives of this Annex with
  951. respect to standards-related measures that are developed or
  952. maintained by state, provincial and local authorities and private
  953. sector organizations.  The Council shall make every effort to
  954. assist these entities with these activities, especially the
  955. identification of priorities and the establishment of work
  956. schedules.
  957. =============================================================================
  958.                                ANNEX 913 - D
  959.  
  960.           Subcommittee on Labelling of Textile and Apparel Goods
  961.  
  962.  
  963. 1.   The Subcommittee on Labelling of Textile and Apparel Goods,
  964. established under Article 913, shall comprise representatives of
  965. each Party.
  966.  
  967. 2.   This Subcommittee shall include, and consult with, technical
  968. experts as well as a broadly representative group from the
  969. manufacturing and retailing sectors in the territory of each
  970. Party.
  971.  
  972. 3.   The Subcommittee shall develop and pursue a Work Program on
  973. the Harmonization of Labelling Requirements, to facilitate trade
  974. in textile and apparel goods between the Parties through the
  975. adoption of uniform labelling provisions.  The agenda for this
  976. Work Program should include the following issues:
  977.  
  978.      (a) pictograms and symbols to replace required written
  979.  information where possible as well as other methods to
  980.  reduce the need for labels on textile and apparel goods
  981.  in multiple languages;
  982.  
  983.      (b) care instructions for textile and apparel goods;
  984.  
  985.      (c) fiber content information for textile and apparel
  986.  goods;
  987.  
  988.      (d) uniform methods acceptable for the attachment of
  989.  required information to textile and apparel goods; and
  990.  
  991.      (e) use in the territory of other Parties of each Party's
  992.  national registration numbers for manufacturers or
  993.  importers of textile and apparel goods.
  994.                                                       
  995.  
  996.